Die Wirkung und das Ziel Israels

Bewegungshindernisse sind Teil eines umfassenderen Systems von Beschränkungen, die den Palästinensern seit 1967 auferlegt werden, darunter Genehmigungsregelungen, physische Barrieren und die Ausweisung von Gebieten als eingeschränkt oder geschlossen. Zusammengenommen behindern diese Maßnahmen den Zugang zu Dienstleistungen und Ressourcen erheblich, stören das Familien- und Sozialleben, untergraben Lebensgrundlagen und tragen zur Fragmentierung des Westjordanlandes bei, mit kumulativen Auswirkungen auf die wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte der Palästinenser’.

Das seit Anfang der 1990er Jahre geltende Genehmigungssystem und der Bau der Barriere in den 2000er Jahren haben Ostjerusalem zunehmend vom Rest des Westjordanlandes isoliert und seine Geographie, Wirtschaft und sein soziales Leben verändert. Diese Maßnahmen behindern den Zugang von Palästinensern aus allen anderen Teilen des besetzten palästinensischen Gebiets (OPT), einschließlich Gaza, nach Ostjerusalem, unabhängig davon, ob sie Zugang zu Dienstleistungen, einschließlich anderswo nicht verfügbarer Gesundheitsversorgung, benötigen, um heilige Stätten zu besuchen oder ihre Verwandten zu treffen.

Das Völkerrecht

Nach internationalem Recht sind die israelischen Behörden verpflichtet, die Freizügigkeit der Palästinenser innerhalb der besetzten palästinensischen Gebiete zu erleichtern.  ... Die im Westjordanland verlaufenden Abschnitte der Barriere sowie das damit verbundene Tor- und Genehmigungssystem sind nach internationalem Recht rechtswidrig (Hinweis auf Gutachten des Internationalen Gerichtshofs zu den rechtlichen Folgen des Baus einer Mauer im besetzten palästinensischen Gebiet, 9. Juli 2004).

Am 19. Juli 2024 erließ der Internationale Gerichtshof (IGH) ein  Gutachten zu den rechtlichen Folgen der Politik und Praxis Israels in den besetzten palästinensischen Gebieten (OPT), einschließlich Ostjerusalem. Das Gericht befand, dass Israels fortgesetzte Präsenz in den besetzten palästinensischen Gebieten rechtswidrig sei und so schnell wie möglich beendet werden müsse, dass alle neuen Siedlungsaktivitäten eingestellt werden müssten und dass Maßnahmen zur Durchsetzung einer nahezu vollständigen Trennung zwischen Siedlern und Palästinensern im Westjordanland und in Ostjerusalem gegen die Konvention zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung verstießen. Der IGH erklärte weiter, dass Staaten und internationale Organisationen die rechtswidrige Situation nicht anerkennen dürften und dass die Vereinten Nationen, insbesondere die Generalversammlung und der Sicherheitsrat, Maßnahmen in Betracht ziehen sollten, um der rechtswidrigen Präsenz Israels in den besetzten palästinensischen Gebieten ein Ende zu setzen.

Ein thematischer Bericht des UN-Menschenrechtsbüro (OHCHR) dokumentiert ein seit langem bestehendes und zunehmend verankertes System diskriminierender Gesetze, Richtlinien und Praktiken der israelischen Behörden im besetzten Westjordanland, einschließlich Ostjerusalem, die unter anderem die Bewegungsfreiheit der Palästinenser’ stark einschränken. Der Bericht hebt die Existenz zweier unterschiedlicher Rechtsvorschriften für Palästinenser und israelische Siedler hervor, die zu systematischer Ungleichheit bei der Bewegungsfreiheit, dem Zugang zu Land, den Lebensgrundlagen und den wesentlichen Dienstleistungen führen, und stellt fest, dass sich diese Beschränkungen seit Dezember 2022 und nach dem 7. Oktober 2023 verschärft haben.Das OHCHR kommt zu dem Schluss, dass derartige Praktiken zur Enteignung der Palästinenser beitragen, und äußert die Sorge, dass die schwere Rassendiskriminierung gegen Artikel 3 des Übereinkommens zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung verstößt, der Rassentrennung und Apartheid verbietet.

Die Einzelheiten

Bis Dezember 2025 dokumentierte OCHA 925 Bewegungshindernisse, die die Bewegungsfreiheit von 3,4 Millionen Palästinensern im gesamten Westjordanland, einschließlich Ostjerusalem, dauerhaft oder zeitweise einschränken. Zu den dokumentierten Hindernissen zählen: 89 Kontrollpunkte, die rund um die Uhr besetzt sind; 218 teilweise (zeitweise besetzte) Kontrollpunkte, von denen 152 (70 %) Tore haben, die entweder normalerweise offen (90) oder häufig geschlossen (62) sind; 232 Straßentore (von denen 159 häufig geschlossen sind); 114 lineare Sperrungen (wie Erdwälle, Straßensperren und Gräben); 167 Erdhügel und 105 Straßensperren.

Mindestens die Hälfte aller Bewegungshindernisse (459) blockieren oder behindern den Zugang zwischen palästinensischen Städten und Dörfern sowie Hauptstraßen, die durch das Westjordanland führen; Bei etwa 20% dieser Hindernisse wird davon ausgegangen, dass sie Auswirkungen auf den Zugang im gesamten Gouvernement haben oder die Bewegung von Palästinensern über mehrere Gouvernements hinweg beeinträchtigen. Diese Hindernisse leiten den palästinensischen Verkehr auf längere, sekundäre Straßennetze und stören die Bewegungsfreiheit Hunderttausender Palästinenser und ihren Zugang zu Arbeitsplätzen und Dienstleistungen. Etwa 26 % (121) dieser Hindernisse blockieren den Zugang zur Straße 60, der wichtigsten Nord-Süd-Verbindung im Westjordanland.

Die 712 Kilometer lange Barriere (85% verlaufen innerhalb des Westjordanlandes) bleibt zusammen mit ihrem Tor- und Genehmigungssystem das größte Einzelhindernis für die palästinensische Bewegung innerhalb des Westjordanlandes. Nur drei von 13 Kontrollpunkten entlang der Barriere können von Palästinensern genutzt werden, die im Besitz von Ausweisen aus dem Westjordanland und von Israel ausgestellten Genehmigungen sind, die schwer zu erhalten sind, um nach Ostjerusalem und Israel zu gelangen. 

Um Zugang zu landwirtschaftlichen Flächen zu erhalten, die zwischen der Barriere und der Grünen Linie isoliert sind, müssen palästinensische Landwirte Sondergenehmigungen oder eine vorherige Koordinierung einholen, um etwa 62 landwirtschaftliche Barrieretore zu passieren, von denen die meisten das ganze Jahr über geschlossen sind. Während der Olivenerntesaison 2025 waren 74 % der Tore für eine begrenzte Anzahl von Tagen geöffnet, um den Bauern’ Zugang zu ermöglichen. Darüber hinaus müssen nun 98 palästinensische Gemeinden in neun Gouvernoraten ‘vorherige Koordinierungs-’Vereinbarungen beantragen, die vom israelischen Militär gewährt werden, um Eigentümern zweimal im Jahr den Zugang zu ihrem Ackerland am Rande israelischer Siedlungen zu ermöglichen.

Im Jahr 2025 dokumentierte die WHO 233 Angriffe auf das Gesundheitswesen im Westjordanland, von denen 25 Gesundheitseinrichtungen und 165 Krankenwagen betroffen waren. Bei 84 % (196 von 233) handelte es sich um Zugangsbehinderungen, darunter Verzögerungen an Kontrollpunkten, Durchsuchungen und Schikanen des medizinischen Personals sowie Einschränkungen der Bewegungsfreiheit der Krankenwagen. Parallel dazu wurden 36 % von 87.427 Patientengenehmigungsanträgen für den Zugang zu Ostjerusalem und israelischen Gesundheitseinrichtungen im Jahr 2025 abgelehnt oder blieben anhängig, verglichen mit 18 % im Jahr 2022.

Das Originaldokument:

  1.  https://www.ochaopt.org/content/movement-and-access-west-bank-april-2026
    Machinell übersetzt mit Brave-Browser. (Auszug)
  2. Grafische Darstellung der Analyse:  https://www.ochaopt.org/content/west-bank-access-restrictions-map-december-2025